安徽出台最新「皖创22条」，支持设立创投风投基

克日，安徽省政府印发《创业安徽行动方案》（皖政〔2022〕63号）。

现将有关政策解读如下：

一、制订靠山

为周全落实习近平总书记关于“创新创业缔造”的主要叙述和对安徽作出的系列主要讲话指示指挥，深入贯彻省第十一次党代会部署要求，推动我省创业流动进一步提质扩量增效，让创业成为安徽的时尚活力和形象手刺，让安徽成为各种人才的创业热土，省人力资源社会保障厅起草了《创业安徽行动方案》，提请省政府印发实行。

二、起草历程

省人力资源社会保障厅凭证有关要求，认真梳理创新创业有关政策，学习借鉴浙江、山东等地履历做法，在此基础上，研究起草了《创业安徽行动方案（征求意见稿）》，普遍征求了各市、省有关部门、相关高校及重点行业领域企业意见建议并修改完善后，经研究，形成《创业安徽行动方案（送审稿）》。按划定举行正当合规性审查和公正竞争审查后，报经省政府第180次常务集会审议通过，经报省委审定，以省政府名义印发。

三、主要内容

《创业安徽行动方案》由指导头脑、主要目的、重点行动、事情保障四大部门组成，共有七个方面内容：

一是聚焦四个重点领域。聚焦高科技领域，起劲引进高精尖创业团队；瞄准产业链短板领域，支持创业者围绕产业链锻长补短开展创业；突出“四新”经济领域，促进新的经济形态和模式不停涌现；关注民众创业领域，使每名创业者都有施展身手的舞台。

二是培育四类创业主体。对高条理科技人才团队，在各市天使基金投资支持基础上，省级统筹基金资金给予支持；激励科研职员兼职或离岗创业，赋予高校院所横向项目结余经费分配自主权；支持高校结业生等青年创业，给予创业津贴、税收减免等支持；激励返乡职员创业，给予购置装备、租赁厂房、吸纳就业等津贴。

三是搭建四大创业平台。建设高水平创业孵化平台，高质量打造“科大硅谷”等引领型创新创业平台，设立离岸科技企业孵化器；开拓民众创业孵化空间，政府投资开发创业载体应放置30%左右的园地，免费提供应高校结业生等群体；支持龙头企业开办专业孵化器，支持社会资源建设民营孵化基地；用好优质工业互联网平台，支持各市评选“产物 应用场景”解决方案。

四是完善四位一体培训系统。培育引进创业教育服务机构，认定省级创业研究院；厚实创业培训形式，实行“创业安徽训练营工程”；举行国际性创业安徽系列大赛；指点企业加速发展，实行企业加速发展“千里马设计”，梯度培育高发展企业。

五是强化三种金融支持。设立天使基金群，支持各地确立天使投资风险抵偿机制；引入风投创投契构，创新举行“黄山—企投家年会”；流通多元融资渠道，激励银行投贷联动支持创业，建好用好“省综合金融服务”等平台，推进创业担保贷款线上解决，激励企业上市融资。

六是营造三维创业生态。优化创业服务，依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块，举行创业安徽建设专题研修班；组织多元创业流动，举行“周六创业课”“双创”流动周，确立创业服务协会，遴选“创业安徽之星”；确立一批国家级创业型都会，开展“头部 生态”的产业标签建设和服务。

七是增强三重创业保障。增强组织向导，确立创业安徽行动向导小组及办公室，各市确立响应组织系统，各级财政加大资金投入力度；营造粘稠气氛，通过广播电视、网络平台等，打造大型创业服务类节目《创业在安徽》，讲好创业安徽故事；跟踪督导激励，确立创业安徽评价指标系统，对起劲作为、成就突出的市、县级人民政府和省直部门给予褒奖激励。

本文